近期,人社部印发了《关于开展第十四届高技能人才评选表彰活动的通知》,决定组织开展中华技能大奖和全国技术能手评选表彰活动。人社部门户网站邀请职业能力建设司张立新司长参加在线访谈,介绍此次表彰活动有关情况。
主持人:中华技能大奖和全国技术能手是怎样的奖项?请您简要介绍一下中华技能大奖和全国技术能手评选表彰制度的由来及历史沿革。
张立新:中华技能大奖(以下简称技能大奖)和全国技术能手(以下简称技术能手)是国家对全国优秀高技能人才进行褒奖的荣誉奖项,是经全国清理规范评比达标表彰工作联席会议办公室批准保留的项目,每两年组织开展一次评比表彰活动。1995年至今,已开展了13届评选表彰活动。
1995年,原劳动部会同46个行业主管部门及各省、自治区、直辖市建立了技能大奖和技术能手评选表彰制度,这一制度得到了党和国家领导人的高度重视。1997年,江泽民同志为表彰制度亲笔题字“全国技术能手”。相关中央领导同志先后亲切接见获奖人员。
1995年至1998年,此项表彰奖励活动每年在全国范围内评选10名技能大奖和100名技术能手,1998年后改为两年一届。2002年第六届表彰活动起,增设了评选国家技能人才培育突出贡献单位(以下简称突出贡献单位),旨在对培养技能人才作出重要贡献的单位予以表扬奖励。2004年第七届表彰活动扩大表彰规模,技能大奖获得者由10名增至20名、技术能手由100名增至200名。2006年第八届表彰活动规模进一步增大,技术能手增至300名。2010年增设评选国家技能人才培育突出贡献个人(以下简称突出贡献个人)。2012年技能大奖获得者增至每届30名。
主持人:这项制度的建立在培养技能人才方面发挥了怎样的作用?取得了哪些成效?
张立新:1995年至今,共评选表彰了230名技能大奖获得者,2728名技术能手(不含职业技能竞赛荣获的技术能手),575家突出贡献单位,240名突出贡献个人。
高技能人才评选表彰制度的建立对建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气,加强技能人才队伍建设起到了积极而有效的作用。人社部还从技能大奖获得者中树立了以许振超、李斌、李凯军、高凤林、鲁宏勋等为代表的两批全国“十大高技能人才楷模”,这些优秀高技能人才在本行业、本领域发挥了引领示范效应。
主持人:与上一届相比,今年举行的第十四届高技能人才评选表彰工作有什么特点?
张立新:2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,第十四届高技能人才评选表彰活动是进入中国特色社会主义新时代开展的首次高技能人才评选表彰活动。与第十三届相比,本届高技能人才评选表彰工作有以下几个特点:一是突出服务国家整体发展战略和构建现代产业体系。本届技能大奖和技术能手候选人鼓励优先推荐“中国制造2025”十大重点领域的优秀高技能人才,即从事新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业机械装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械相关工作的高技能人才。二是恢复两个表扬项目激励技能人才培养。企业、技工院校、公共实训基地等机构以及实训师资等群体在培养技能人才中发挥着不可或缺的作用。本届评选表彰活动,人社部恢复国家技能人才培育突出贡献单位、国家技能人才培育突出贡献个人两个表扬项目,对培养技能人才作出贡献的单位和个人予以通报表扬。三是关切默默无闻为国家作贡献的特殊高技能人才。继续评选表彰参与涉保密规定的国家重大项目(工程),并作出重要贡献的高技能人才。四是加强营造正能量的社会效应和宣传效果。在具体工作部署中,人社部要求各地、各有关部门以做好此次评选表彰工作为契机,宣传党和国家关于高技能人才工作的方针政策,宣传高技能人才在经济社会发展中的重要作用和突出贡献,宣传高技能人才的劳动成果和先进事迹,营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的良好氛围,不断提高技能人才的社会地位。
主持人:网友及社会公众特别关心的是什么人能获得技能大奖?候选人需要具备哪些条件?
张立新:技能大奖候选人须来自生产一线岗位,秉承工匠精神,且从事本职业(工种)10年以上,技术技能水平应在国际国内有重要影响,享受国务院政府特殊津贴,原则上从历届全国技术能手和具有高级技师职业资格的在岗人员中推荐,并具备下列条件之一:一是在技术创新、攻克技术难关等方面作出突出贡献,并总结出独特的操作技术方法,产生重大经济效益和社会效益;二是具备某种绝招绝技,并在带徒传技方面作出突出贡献,在国际国内产生重要影响;三是在推广应用先进技术等方面作出突出贡献。
主持人:技术能手候选人的条件有哪些?
张立新:技术能手候选人须是来自生产一线岗位,且从事本职业(工种)5年以上,取得高级工以上职业资格(技能等级)或同等资格,秉承工匠精神的在岗人员。推荐渠道有两个:
常规渠道推荐的候选人技术技能水平应在国内有较大影响,并具备下列条件之一:一是具备较高技艺技能,并在培养徒弟、传授技术技能方面作出突出贡献;二是在技术革新、技术改造中作出重要贡献,取得重大经济效益和社会效益;三是在本企业、同行业中具有领先的技术技能水平,并在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法,取得重大经济效益和社会效益;四是在开发、应用先进科学技术成果转化成现实生产力方面有突出贡献,并取得重大经济效益和社会效益。
国家重大项目(工程)渠道推荐的是参与涉保密规定的国家重大项目(工程)并作出重要贡献的高技能人才。候选人应具备以下条件之一:一是获得国家科学技术进步特等(一等)奖项或直接参与获得国家科学技术进步特等(一等)奖项项目并在其中作出重要贡献;二是受到中共中央、国务院、中央军委的表彰或直接参与获得中共中央、国务院、中央军委表彰项目并在其中作出重要贡献。
主持人:本届技能大奖和技术能手的申报和评选具体要求是什么?推荐申报程序是怎样的?
张立新:各推荐单位要本着公平、公正、公开的原则,严格标准、严格程序、严把质量做好相关推荐工作。对推荐的技能大奖和技术能手候选人、突出贡献候选单位及候选个人须分别排出优先顺序。我要强调的是,推荐参与国家重大项目(工程)的技术能手候选人的申报材料和申报程序须符合国家保密及相关规定。
各单位要加强沟通协调。为避免重复推荐技术能手,各省(区、市)人力资源社会保障部门不得推荐所在地中央企业人员。曾获得技能大奖和技术能手奖项、突出贡献单位及个人荣誉的不再申报同类奖项(表扬)。同一候选人不得同时申报技能大奖、技术能手奖项和突出贡献个人。重复推荐申报者将视为无效推荐申报。
各单位依据推荐分配名额数量和评选条件要求,择优推荐技能大奖、技术能手候选人,6月30日前逐级上报到人社部全国技能人才评选表彰办公室。需要说明的是,国家重大项目(工程)申报渠道推荐的技术能手候选人,由中央军委政治工作部、国务院有关部门(行业组织、相关企业)直接报人社部全国技能人才评选表彰办公室,中央企业推荐的由国务院国资委牵头汇总后一并申报。申报材料和申报程序须符合国家保密及相关规定。
主持人:受表彰的高技能人才能获得哪些奖励?
张立新:依据相关规定,对技能大奖获得者颁发纯金奖章(24K,重100克)、奖杯、荣誉证书、奖金1万元人民币。对技术能手获得者颁发铜质镀金奖章、奖牌、荣誉证书、奖金3000元人民币。对突出贡献单位、突出贡献个人,人社部予以通报表扬。
同时,鼓励获奖人员所在地政府、行业、企业也给予相应奖励。
主持人:目前除每两年对高技能人才开展评选表彰外,高技能人才的奖励措施还有哪些?
张立新:根据《关于高技能人才享受国务院颁发政府特殊津贴的意见》(国人部发〔2008〕24号)的精神,符合条件的高技能人才享受政府特殊津贴,国家一次性发放2万元奖金并颁发荣誉证书。近期,人社部印发了《人力资源社会保障部关于开展2018年享受政府特殊津贴人员选拔工作的通知》,决定今年在全国范围内推荐不超过500名长期工作在生产服务岗位一线、技艺精湛、贡献和业绩突出的高技能人才享受国务院政府特殊津贴。下一步,我们将指导各地区、各有关部门和单位按照要求,在7月31日前做好推荐人选上报工作。
主持人:如何发挥受表彰的高技能人才的作用?
张立新:这是一个很好的问题。人才的使用是人才队伍建设的重要环节,也是培养人才的主要目的。人社部将指导各地、各行业部门,建立以技能大奖和技术能手获奖者为带头人的国家级技能大师工作室。鼓励各地、各行业创新工作方式,建立高技能人才工作室,举办各种形式的高技能人才主题活动,为受表彰的高技能人才参与高新技术开发、同业技术技能交流以及绝招绝技和技能成果展示等创造条件。鼓励企业根据自身发展需要,探索建立高技能人才带头人制度,充分发挥受表彰的高技能人才在解决技术难题、技术革新和技术攻关、岗位培训、带徒传技、岗位练兵、技术技能大赛以及推广新技术、新工艺、新材料和实施精品工程项目等方面的示范引领作用,激发其创新创造活力,增强其奉献感、荣誉感和自豪感。同时,人社部将定期组织技能大师工作室带头人交流活动,搭建同行相互交流、相互学习、相互提高平台。